《财经》记者 陈嘉瑶 张晴鹤
编辑 | 王博
4月23日，北京市海淀区教育委员会发布《海淀区2021年义务教育阶段入学工作的实施意见》，一度引起家长们恐慌。
该政策首次明确海淀区幼升小选拔将通过电脑派位的方式多校划片，但也指出：“自2022年1月1日后，户籍从外省市或本市其他区迁入海淀区的适龄儿童申请入小学时，不再对应登记入学划片学校，在区内协调解决。”（下称“2211政策”）
官方尚未出台区内协调细则，但与多校划片相比，区内协调相当于将幼升小的录取学校范围从某个学区扩大到全海淀区。
北京海淀区虽名校汇集，但教育资源也严重分配不均。17个学区中，有拥有清华附小、北大附小的上地学区，也有西北旺、四季青这种零名校的偏远学区。
市场对2211新政的普遍解读是，2022年之后迁入海淀的适龄儿童入学都会被区内协调，因此，被政策命中的家长们都把今年视为买房迁户的最后时间窗口。中介摩拳擦掌，喊家长尽快上车。
但事实并非如此。
《财经》记者多次致电海淀教委小学招生办公室，接听电话的工作人员明确表示，2211政策针对的是入学当年在海淀无房的群体。
上述工作人员透露，以前有籍无房的孩子，如果是在海淀租住，一般幼升小最好的录取结果是学区内协调，最次也是被协调至海淀区内的相邻学区，但2211政策之后，这部分孩子入学要全部区内协调解决。
2018年4月28日，海淀区教委明确，自2019年1月1日起，在海淀区新登记房产并申请入学的家庭子女，将不再对应一所学校，实施多校划片。该政策降低了通过购买学区房上热门学校的概率，给火热的学区房市场带来了降温效应。
由于热门学校抢手，海淀区经常出现父母将孩子户口挂靠到海淀亲属（一般为夫妻双方父母）处，以取得进入重点学校资格的现象。2022年后迁户入学受限，这种迂回方式也将行不通了。
总体来看，2211政策降低了在海淀有籍无房的孩子进入重点学校甚至重点学区的概率。
而对打算在海淀购房的家长来说，不受2211政策影响。
上述工作人员解释，目前来看，只要孩子的父母在海淀有房，都按照房产优于户籍的原则，孩子入学政策适用“1911”政策，即“2019年1月1日后在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的，通过电脑派位的方式多校划片入学”。
由此观之，短期内计划在海淀购房的家长可以少些恐慌，但长期来看人房合一仍是大势。
诸葛找房数据研究中心分析师陈霄认为，迁户入学受限后，部分家长可能会改变路线选择购房入学。长期来看，要提高孩子进入好学校的概率，还是要持有海淀住房，实现真正的房人合一（房产和户口所在地一致）是未来的发展趋势。
《财经》记者在走访中了解到，一些家长目前极度焦虑，他们不确定2211政策是否适用于自己，也担心海淀房子被疯抢，价格上涨。
一位计划置换海淀学区房的家长在政策出台后，打了两天小招办的答疑热线，但一直占线。她做了最坏的打算，万一房价疯涨，买不起最心仪的学区房，也要退而求其次先买一张海淀的“学票”。
“如果必须今年买房才能避免区内协调，我们会马上处理掉郊区的房产，上车海淀。”很多刚需家长还是担心政策的不确定性，都希望有更明确的政策解读出台。
去年下半年至今年3月，海淀热门学区的房价一路走高。来自安居客的数据显示，对口中关村第三小学的蜂鸟家园均价上涨至20万/平方米，涨幅约30%；对口中国人民大学附属小学的晨月园最低售价也从去年的500万涨到了700万，涨幅约40%。
进入4月，在住建委和房管局严查炒作学区房的大背景下，热门学区房源均价出现回落或基本与上月持平，蜂鸟家园均价下降至18万/平方米，与3月相比降幅约10%；晨月园均价基本和3月持平。
截至发稿，《财经》记者在采访中并未发现海淀学区房在政策出台后有阶段性暴涨迹象。
58安居客房产研究院分析师宋凯雯和陈霄都认为，政策会促使部分想入学海淀的家庭在2022年前买房迁户。
宋凯雯预测，部分家长会观望1-2个月，待6月幼升小录取结果出来，将出现明显的购买高峰，之后交易量可能有少许回落，年底前将迎来最后一波购买高峰。
而陈霄表示，政策窗口期过去后，学区房市场热度会逐渐回稳。未来市场如何发展要看政策实际执行力度，真正解决学区房难题，需要推进教育资源均衡。
另外，学区房功能一般包括上学和居住，新政不断出台增加了“学票”的不确定性。
宋凯雯认为，家长在购房时将增加对居住功能的考量。以前为了学区孤注一掷，只要能上学，可以不考虑房子的其他功能，未来家长的思路可能会慢慢发生转变。
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