看下来这个文件的主要目的是教师人事管理，对教师进行多岗位锻炼，教育均衡似乎不是主要目的，不能说一点用没有，但关系不是特别大

这种轮岗制我们单位也有，而且好多年了，内部简称“凡提必下”“凡进必下”，但是对下级水平提高有啥实质性影响，恐怕不好说
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