比如北京市，高中升学率假定为80%。
那么直接规定，海淀西城东城的初中升学率为75%。如果全为50%，那么这几个区为45%。
昌平等地，尤其是农村，适当扩大照顾的高中名额。
这样子，人自然往郊区分流了。
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