赫鲁晓夫在苏修二十二大提出:“坚决反对劳动报酬方面的平均主义”,要“始终不渝地实行个人物质利益原则”。苏修于1956年和1972年分别进行了两次工资改革,第一次是按产业,分期分批进行,搞了六年;第二次按地区正在分期分批进行,打算到1975年完成。两次改革的要害是进一步用资产阶级的“物质刺激”原则,改变“按劳分配"原则。
这两次工资改革,将过去在工业企业中实行的“八级制”改成“六级制”;将最低工资提高了一点(过去最低工资40-45卢布,提高后60-70卢布)。使工人内部标准的最低标准和最高标准差距有些缩小,改革前为1:3.2,改革后为1:1.71。
但实际上增薪最多是高薪者。例如,《真理报》一九六九年一月四日刊登劳动工资委员会主席的文章说,关于增加建筑工人工资的决定中规定,领班工长的工资约增加百分之二十七,工程师增加百分之二十三,技术人员增加百分之二十二。从事体力劳动的工人只增加百分之八,如果从增加的绝对数来看,高低差别就更大了。苏联社会的各阶层工资差别悬殊,高低相差几十倍。在党政机关中,部长级月薪为七、八百卢布至二干卢布,若兼职或当最高苏维埃代表,还可以领额外薪金及补助津贴。一般职员月薪为一百二十至一百五十卢布。而勤杂工月薪只有六十卢布。
在军队系统,工资按军兵种、职务、军衔等各不相同。各级军官的月工资一般为:方面军司令-干八百卢布,集团军司令一干四百卢布,军长一干卢布,师长六百卢布,团长三百五十卢布,营长三百卢布,连长二百四十卢布,排长一百八十卢布,此外,还有军龄补助,学位津贴等收入。
企业的经理、总工程师等,月薪一般为五百至七百卢布,工人的最低工资只有六十卢布。除基本工资外还有各种奖金,但却落入企业领导人和工程技术人员的腰包。
集体农庄主席和国营农场场长,月工资约为二百五十至四百卢布,个别的高达五百八十二卢布。普通庄员约五十至七十卢布。农庄主席和技术人员还有各种奖金和外快,如基洛夫格勒的农场领导人和工程技术人员所得奖金为基本工资的百分之二十点五。
根本原因是绩效管理权的问题,组织部利益集团掌握整个国家机器支配全部社会财富。这些人可以弄到各种高级消费品,如小汽车、钢琴、电冰箱、高级电视机、地毯、吸尘器、洗衣机等。有的人有几处别墅、几个老婆,家里还雇有佣人、司机等。
特权阶层的子女在升学和就业方面也享有权
据苏修自己在有代表性的地方和地区的调查
中透露,出身于城市知识分子家庭的高中毕业生有2/3升入高等学校,出身于工人和职员家庭的学生只有1/3升入高等学校,而出身于农村家庭的学生则只有十分之一超过中学水平。特权阶层的子女,当工人、农民的只是凤毛麟角,绝大部分都挤入上层领导部门和科学研究机关。外事部门,新闻界几乎为特权分子及其子女所把持。
经济体自负盈亏,是中国国营体制下的绩效管理关键因素,使改革有迥然不同的命运。但是在非市场竞争的领域,垄断型国营企业的绩效管理,仍然逃不过苏修的命运
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