针对非市场竞争的国营企业绩效管理，早在2018年5月，印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(下称《意见》)。
《意见》明确了改革工资总额决定机制、改革工资总额管理方式、完善企业内部工资分配管理和健全工资分配监管体制机制等改革的四项重点内容。2023年2月，《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》。2024年5月，印发《国有企业内部薪酬分配指引》(下称《指引|》)。
《指引》明确了企业应依法依规建立健全内部薪酬分配制度体系，完善薪酬分配管理机构设置、岗位评价和职级评定、绩效管理、工资总额分配管理、薪酬策略和水平、薪酬结构、企业负责人薪酥酬管理以及薪酬调整等机制。
这些注定徒劳无功的表面功夫，说明他们根本上没有认真吸取苏修国营企业绩效管理的失败经验，也没有好好总结我们市场竞争领域国营企业绩效管理的成功经验。失败的根本原因是绩效管理权的问题，组织部利益集团掌握整个国家机器支配全部社会财富。直接表现是垄断，垄断的行业差异对中国城镇居民工资差异贡献约占百分之30,并且有逐渐扩大的趋势。垄断行业主要通过组织部利益集团达成，也是历史发展的必然产物。
而成功的经验，是逃离了组织部利益集团把控，自负盈亏。

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