显然是赵某的资金链断了。
不是整个链条都有问题。
但赵某资金链断了，谁应承担风险？
显然是赵某、米某、陈某，因为他们是经营者，是老板。
想让农民工承担风险，于情于理于法都不应该。
米某把应支付的工资说成是所谓垫付说法，显然是在转移风险，把经营者老板该承担的资金链断裂风险，让农民工跟老板们一起承担。

【 在 shixiangyun 的大作中提到: 】
: 整个链条都有问题
: 单单特殊保护农民工，上面层层拖欠却无所谓
: 实际上就是把矛盾推向了基层
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