现在是直辖市和下面的区之间缺失了一个层级，正常的省-地级市-区县，而在直辖市是市-区，大家都知道区基本上都是等着上级决策而不像县/县级市、地级市那样具有较大的主观能动性。
【 在 mchh211 的大作中提到: 】
: 省是在地级市直接协调资源
: 直辖市可以和其他省协调资源
: 都需要上级协调，没实质区别。
: ...................
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