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发信人: gunlord (没有), 信区: Southern_States
标 题: 一位清华博士眼中的非洲（转载长文）—5
发信站: 水木社区 (Fri Oct 6 11:19:32 2023), 站内
五.
其实关于基础设施投资这个问题，我并不是一个激进主义者，我本人的经济观点是比较
保守，反对过大杠杆的。这个听起来有点脑臀分离，是吧，因为我作为一个基建行业从
业者，按理说杠杆越大我项目越多，挣钱越多。但其实这个逻辑不是这样的，因为要考
虑回款。杠杆大意味着风险大，我活干完了，业主能不能把钱结给我们，这是个问题。
现实是不一定，而且几乎一定不可能全结。这个话题谈到后面会变成一个过于专业的商
务合同问题，所以我不展开讲太多。
我只说一点，就是所谓中国债务陷阱搞新殖民主义这个说法是非常可笑的，因为任何债
主，没有一个不是希望债务人老老实实把债按时还上的。所以其实本届政府在非洲国家
中，至少东南非区域这几个国家，他们的产业政策在我观察来说也是相对比较科学的。
我一直相对比较推崇东南非这几个国家，包括肯尼亚，坦桑尼亚，赞比亚，当然还有打
内战之前的埃塞，不过埃塞打内战现在形势很难讲。这种推崇主要是来源于技术层面，
因为我毕竟是一个工程师，我的站位不够高，我更多考虑的，一是谁能把项目干好，二
是谁能在长远中从纯粹经济的角度把产业发展好。有些问题可能涉及到更高层次的政治
考量，这个我不懂，也不可能懂。但是至少从我的视角来看，东南非这几个国家相对而
言是靠谱的。
从干项目这个角度来看，他们靠谱主要是靠谱在这么几个方面：
1. 制定发展规划时比较现实，有多少米煮多少饭。比如工程建设，他们一般不会盲目上
马标准过高的特大项目，先完成后完美，先重视项目的普惠性。比如说，你修建遍布全
国的低标准土路，或者简单铺装道路。这个钱你如果修高速的话可能就够在首都周围修
一圈环线的，那他们会选择先修一些标准较低的土路。我先解决有无问题，然后我慢慢
发展着，有钱了再去解决好坏问题。有些国家他就会比较认死理，我就要西方那一套高
标准的，错一点也不行。最后结果就是你光开工都迟迟开不了工，有一点瑕疵你就给我
停，十年下来人家都发展得不错了，他一条路还没修完。
2. 制定雇佣政策上比较现实。东南非这几个国家，他们有一个共同的思路，我总结就是
低工资，高雇佣模式。他们的最低工资标准定的比较低，当然相对于他们整体的经济水
平来说比较高。比如坦桑尼亚这边建筑行业合人民币大概1300，赞比亚现在应该是800左
右，相对于他们绝大多数失业人口，一年到头根本拿不到什么钱，已经非常好了。但同
时他们对雇佣数量的要求非常高，我们叫属地化程度，大意就是你这个项目每多用一个
中国人，就要多招二十个当地人。
这有几个很显然的好处，一是能让发展的成果尽可能多地普惠给当地人，领工资的人多
了自然反对的声音就少了。二是提高工程速度，施工效率低通过提高用工量来弥补。三
是可以积累起相对比较多的熟练工。不要小看这一点，建筑工地的活其实技术含量是很
高的。中国是比较特殊的那个，因为你感觉中国的农民工人均都有点技术，好像这东西
不用学一样，其实不是的。非洲工人刚来的时候很多是钢筋都不认识，不会插插头的，
混凝土配比之类的更不用提了， 这些都需要从零开始教。水利工程项目上收入最高的是
推土机司机，通常来说收入能达到普通工人的三四倍。驾驶推土机是比挖掘机难度高得
多的。
而有些国家就不是这样，他们会把很多人员的工资拉得非常高，就是稍微有点技术的工
种，他们会把价格拉到每个月几千甚至上万美元。你听这个价格非常离谱，我雇中国人
甚至我雇欧洲人都达不到你这个价格吧？当然你不雇他们就给你破坏。但与此同时，他
们对你雇佣当地人的数量倒是没啥要求。要知道这国家绝大多数的人都是在生存线上徘
徊的，然后你这边要求少数人要拿老百姓几十几百倍的收入。我都不想去深究他们背后
的脑回路，也没这个必要，我只想说这种国家的失败那显然是一种必然。你跟这种国家
合作，进入这种市场，你自己就要斟酌了。
就我经历的非洲国家而言，我认为主要可以分为两类，一类是发展主义国家，一类是非
发展主义国家。典型的发展主义国家我见到的就是坦桑尼亚，赞比亚这两个。肯尼亚也
是，而且肯尼亚的发展程度比坦赞两国还要高，但我没去过。斯威士兰算一个。典型的
不是发展主义的国家，一个是刚果金，一个是南非，这俩国家还有点不同，我们后面细
讲。
发展主义国家最典型的特点就是大推进，就是尽可能地集中国家资源，去推进公共设施
的发展。比如提供电力，基础设施，像公路交通、铁路交通、港口、农业灌溉、供水、
教育、基础医疗。这些东西是一切工业和现代生活的基础，投资巨大，回报周期长，基
本上只能由政府来做。但是一旦做起来之后，很多东西反倒不用你太操心了，资本会自
发地过来投资建厂。至于这个获取资金的过程，不管你是卖矿也好，是卖劳动力也罢，
总之你要想办法去解决。
坦桑我工作的这个水电站就是很典型。坦桑政府非常厉害，他们把国内的消费税拉得非
常高，还有一些卖天然气的收入和旅游业的收入，然后纯粹通过政府自筹资金，没有贷
款，把这个水电站干起来了。这个水电站的发电量是三峡的十分之一，但是也算是大型
水电站了，它建成之后会把整个坦桑尼亚的发电量翻一倍。要知道三峡的发电量现在只
占全中国发电量的1.5%，这个数量级大家可以自己算一算感受一下，这个就是工业国和
非工业国之间的差距。
工业化早期虽然辛苦，但是也有一个好处。正因为你这国家没咋开发，大家干项目都是
先易后难，所以你不管想干点啥，都是好啃的肉，难啃的骨头你暂时先不用啃。所谓好
吃的肉，就是你这个项目往往财务状况非常好，成本非常低，收益非常高。就这一个项
目，不管你干得效率多低，造成多少浪费，只要你干完了，效益就非常非常好。像我们
这个项目，简单测算一下，在最不利状况下十年也回本了，再往后就是一个全自动印钞
机。水电站的运营几乎没有任何成本，而寿命长达100年以上。
但是像中国现在就是进入到啃骨头的阶段了，我们现在再干的项目就未必能这么容易盈
利了，就算我们干得再精细，也未必一定能盈利。这就是发展阶段不同导致的，当然这
是另一个话题了。
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