政治需要。
商人容易积累财富，使财富集中，进而要求政治权利，不利于稳定。
农民在古代政府来说，不仅纳税，还承担徭役、兵役，是统治基础。
【 在 pupy 的大作中提到: 】
: 或者说为什么中国没有形成重商主义的传统？
: 首先，中国历代王朝的农业税横向比较同时代的其它国家是不高的（地主的田租不在考虑范围内），那么为什么不考虑鼓励商业来收取工商税以增加朝廷收入呢？
: 其次，中国很早就完成了统一，国内的商品流通应该是更加顺畅，更有利于商业活动的吧？（此处存疑）
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--来自微微水木3.5.12
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