明朝跟此前的区别就是制度化，体系化，变不动，改不了，不给改
东汉的做法只是一种取巧，明朝把他法律化了，这点甚至是超越皇权的
司礼监成了一个有重大决策权但是极度依附皇权的单位，而内阁成为建议和执行部门首脑
所以理论上只要内阁给力，皇帝不存在也没关系，这也是明朝好几个皇帝不管事也能正常运转的原因
而且皇权极度稳固，司礼监高度依赖皇帝，内阁无法架空皇帝除非司礼监配合，而宰相只是内阁成员之一更难架空皇帝，只有张居正这种特殊，但是张本身也依赖太后信任导致
【 在 ericzeng 的大作中提到: 】
: 很久以前就这样了，东汉就搞尚书台内廷秘书架空三公，就和明初的内阁制差不多。只是这个废黄地，黄地一懒内廷就变成宰相了。
: 后来黄地又想懒又想不被架空，就搞出一套把建议起草和复核批准分开的方法，弄出中书门下来互相制衡，这就和明朝后来内阁与司礼监的配置没什么区别。
: 再后来发现这样容易撕逼，干不了事，又尝试缩小决策规模甚至集中全力。
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