我粗略而不成熟地构想和分析一下，所述法条（下文简称法条）提供的新可能有多种，以前的操作方式当然可保留，新增操作方式应该是先带抵押过户，与之前的不同的是，抵押的处理可以是在过户后或过户时进行下述操作之一：
1.解押（只是不需要过户垫资了）
2.抵押债务随抵押物一同转到房屋买受人名下,转移方式为：
2a.重审调整抵押还款额和方式（这种似乎最合理，事实上可能要在房产交易前审查，跟批贷差不多,甚至可以理解成过户前转按揭。可涉及部分提前还款保证）；
2b.直接保留原条款不变转移抵押（抵押权人完全靠抵押物来避免风险，其实这样也较合理，但是可能跟信贷政策有冲突，也不符合各银行现有的风控制度）
3.仍由原抵押人继续还款（这种债务和抵押物分离，高度不可能，除非原抵押人补充新的抵押物或质押物，这样实质上可能转成等效于1的操作，或者老的操作方式）

说白了，先过户后解押，问题就是，1.过户后未解押期间，如何能保障涉及的全部三方的利益，减少三方的风险。2.如何保证符合其他法律、法规、政策。新的操作方式下抵押权人的利益保障有所弱化，可依据担保法和其他民法条款来保障，实施细则应该会有所考虑。


法条所述可仅通知抵押权人不需其许可将抵押物过户，如果是可以强制实施的话，那就是抵押权人无权阻拦1和2b的操作。2a是三方乐于接受的，但跟法条所述不必经抵押权人许可有点矛盾。但事实上，考虑到其他政策的约束力，这个不经抵押权人许可应该是有条件的。3应该是违反担保法的，在实施中不大可能得到政策支持。
实施细则的规定，先进行预审，过户时强制同步进行转抵押操作应该是最可行的。实际操作中转抵押预审和协商这个步骤可以前置到网签前。


这个法条落到执行层面，至少目前还没有实施细则征求意见稿或类似东西的风声出来，是不是在研究中还是个问题，本身也没有很强的紧迫性，估计1年内不会落地，非常可能2年内都不会落地。
更重要的是，对于存量贷款，确实多属于另有约定的情形，也就是说按原有贷款合同约定，银行可以拒绝转抵押的。所以可能多数情况下协商是必须的。新增贷款的合同应该也会有些限制性条款。
所以，最可以指望的且有较大意义的，就是几年内变为能与银行协商转按揭。


【 在 jingdizhiwa 的大作中提到: 】
: 法条里仅仅是通知抵押权人，所以我理解这个操作应该跟这个法条想表达的原意不一样。
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修改:MidNiter FROM 221.220.244.*
FROM 221.220.244.*