终于够积分了，移过来讨论。
养老金制度有三个致命问题：
1.突击入社保。很多人一直没有交过社保，突击交上十万块钱，然后领退休工资。
2.体制内视同缴纳。一直说要往社保帐户上财政拨款，根本没有彻底实行。
3.养老金贫富悬殊。体制内每年10万，企业3万，农民2千，相差50倍。更有人占有了年20万的超高养老金，产生了更大的不公平。
想讨论一下怎么办呢？
首先看养老金制度定位。如果是社会一次分配，效率优先，公司缴纳和个人缴纳的都放入个人帐户，公积金制度就是，照抄制度就是。如果是二次分配，公平优先。
假定是二次分配，如果不管缴多傲少，待遇一视同仁，可能又是违反人性的大锅饭，不利于群众积极性发挥。我建议实行统筹部分加个人部分的养老金制度。对于公司缴纳部分，实行全民平均分配，就象土地改革一样，大家都一样多的退休金。这个政策就是统筹部分的无差别社会保障。不管城市和农村，每个人都有同水平的统筹社保金，比如1000块，而这个1000的金额是将企业缴纳部分的统筹总帐户分摊得来的，标准可以随年调整。当然考虑到各地生活成本不一样高低，可以实行按省或市的统筹总帐户分摊。
在统筹社保金外，个人帐户社保金不分配。谁的钱多谁的个人退休金高，个人帐户总额,加上预期增值部分除以20年，供到80岁。活不到80岁，个人帐户提取出来，做遗产给子女。活过80岁，国家供养1000的个人退休金。20年是社会平均领取社保年限，也可以随年调整。
这个政策三个好处：1.给农民托底福利，每个月1000，能活着。2.给得利者吸血鬼以限制，他养老金从个人帐户里出，吸不了其他人。3.给养老金官员以制度牢笼，要给七大姑八大姨开社保帐户口子，个人帐户的钱自己解决。
现在的养老金窟窿，到2035年可能就爆了，靠延迟退休，治标不治本。一定要把滥发养老金的问题从制度上根除。
以体制外的我和体制内的比较一下，我现在个人帐户30万，退休时会更多，体制内个人帐户缴得比我多的，应该不多吧。如果按20年分摊，是1.5万，加上预期增值部分，每年2.5万。再加上统筹社保金，上海统筹社保金可能会是2000。先按全国平均值，我每个月最多3000。如果体制内每个月也和我一样领3000而不是8000，社保就不会有窟窿。

再说下退休金与社平工资的大致替代比例。以我们平均缴纳40年，领取20年计算。目前的个人加企业合计缴纳25%，不算通膨，社平退休金是50%的社平工资。体制内80%的替代率是非常高的，何况他们应该缴纳的40年，都在挂空帐，财政划拔挤牙膏一样。
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修改:fengjun259 FROM 101.87.175.*
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这个制度设计，专治视同缴纳。个人帐户有多少钱，统筹部分请按6：18比例补齐。补不齐就是在占便宜
专治双轨制，财政窟窿双轨制并没有消除。
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修改:fengjun259 FROM 101.87.175.*
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本质上，是人性善恶的认知
，凡是统筹的，必然大锅饭。解决方法不是做大池子，而是做实个人帐户。上海更注意个人，创建开来的公积金制度没有统筹，反而问题少。
人性本善，就信奉天道，损有余补不足，社会福利大同，建国就是这个成功的。
人性本恶，就信奉人道，利用人的利己动机，鼓励人的积极性，私有财产保护，效率大于公平，改革就是这个成功的
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修改:fengjun259 FROM 101.87.175.*
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【 在 fagus 的大作中提到: 】
: 现在统筹可不是大锅饭，像你说的，城乡居民和体制内差50倍，怎么可能是大锅饭
成了体制内的大锅饭
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基本都是真有一头牛系列
说了不算的随便说
自己没有的很慷慨
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